遭垃圾短信骚扰，联通10元话费“打发”用户被指没诚意

“如果下次您再收到类似（垃圾）短信的时候，请不要轻易相信它，我们这边会核查该信息是否属于诈骗。”广西联通客服称。

5月6日18:08，号码归属地为辽宁沈阳的李萧然（化名）收到一条游戏推广的垃圾短信。随后，针对该垃圾短信的骚扰，李先生分别投诉至移动、联通、电信三大运营商，最后得出的结论是该信息是由广西南宁联通发出的。

随后，广西南宁联通客服联系了李先生，给出的答复是“不要相信类似短信”，一句没有任何解释的口头道歉，以及10元话费体验。

对此李先生表示十分不解，既然联通承认这是垃圾短信，并让用户不要轻易相信，为什么一开始又要发出来骚扰用户？当存在潜在诈骗危机时，用户个人信息财产安全难道就值10元？平台短信乱象是否涉及泄漏、倒卖个人信息？

“首先要明确这个短信发送方是谁，因为外面有很多虚拟软件可以编发。如果能够明确与联通有关联，就要确认联通是否存在故意放纵（欺诈、诈骗）的行为。如果联通对用户的信息是主动泄漏，肯定是要承担责任的；但是如果联通没有主动协助，而是第三方通过移动技术服务进行操作，则不必承担责任。”上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻律师称。

不堪垃圾短信骚扰，用户寻求正式道歉却被漠视

蓝鲸TMT记者曾在4月3日发表了一篇《窃取用户信息、钱财损失投诉无门，至尊蓝月等游戏隐忧难解》的文章，该文揭露了《至尊蓝月》游戏在用户不知情，且没有玩过也没有注册过该游戏的情况下发送推广短信骚扰用户。

该短信内容为：【至尊蓝月】充值提醒：尾号XXXX机主您账号5月6日18:08分充值V10成功，赠96493元宝，查收 t.cn/EScDiam 回T退订。

5月6日18:08，同样收到该垃圾短信的李萧然决定不再默不吭声，而是选择投诉来维护自己的权益。他表示，如果短信中的链接或者回复后是钓鱼网站，遭遇诈骗后谁来保障他的权益？

起初，李萧然认为能在国内移动通信网群发短信的只有3大运营商，按照这个思路，他相继把骚扰短信的号码“10691898180754052”投诉至三大运营商。最终得到的答复是，该号段属于广西南宁联通，随后广西南宁联通客服专员主动联系了李萧然，双方进行了多次协商。

据李萧然回忆并整理称，5月8日上午10点，广西南宁联通客服专员联系了李萧然，称该号段属于广西南宁，并对其造成的不便做出了口头道歉。但李萧然并未认可，提出希望得到一张纸质广西联通官方道歉或者情况说明。

5月8日下午17:30，联通客服专员再次联系李萧然，再次口头道歉，并承诺给10元话费，但无法满足其要求的广西联通官方道歉或者情况说明。李萧然再次表示，不要话费和口头道歉，通过10010发一条道歉短信也行，对方则表示要请示领导。

5月8日下午19:30，联通客服又一次联系李萧然，此时对方态度发生转变并明确表示，口头道歉可以，但不会作出任何纸面/短信等字面形式道歉，并说垃圾短信与广西联通无关。

没有正视垃圾短信问题，并拒绝对此事作出解释，态度多次转变，让李萧然觉得广西联通“出尔反尔”，没有诚意。

在一则李萧然提供的录音中，记者获悉，该客服亲口承认自己是代表广西联通做出的相关回应。

当李萧然质疑广西联通没有对此作出任何解释说明，只有一句口头道歉没有诚意时。

该客服随即表示，“针对这种情况，稍后可以帮您进行酌情申请，进行一个10元话费返还，作为话费体验，您看可以吗？”

当接收到李萧然并不认可这种“补偿”时，对方再次表示：“如果这个建议您觉得我们没诚意的话，您告诉一下我们，我们该做什么样的赔偿才算有诚意。”

整个过程，李萧然始终坚持一开始的诉求，希望广西联通能够给出一个书面说明。

“书面声明刚才我已经向有关（技术）部门申请过了，确实无法满足你这个要求。”而客服这边也一再声明，无法满足他的这个看似“很简单”的诉求。

“一条垃圾短信，只花几分钱就能让你们给我发垃圾短信，我要你们发一条道歉短信都做不到，你觉得合理吗？”在对话的最后，李萧然无奈的追问道。

“不合理。”是该客服给他的唯一回应。

垃圾短信主体信息不明，用户投诉无门

此前，记者曾在聚投诉平台上发现过多起收到相同短信骚扰的用户。其中，一位张先生就曾表示，该游戏背后的公司涉嫌窃取用户信息并骚扰用户，或涉嫌虚假宣传。

张先生表示，如果他的手机号注册过相关信息，希望能够消除账号所有信息，停止短信骚扰，但令其诧异的是，根本找不到官网进行投诉。

蓝鲸TMT记者通过七麦数据查询得知，《至尊蓝月》出自一家名叫湖南软游天下信息科技有限公司，目前该应用只在应用宝上架了一款安卓App。据悉，该游戏属于传奇类游戏。

但是，记者在国家企业信用信息公示系统却查询不到这家公司，其他公开渠道亦没有该公司的确切信息，甚至找不到其官方网站。

记者通过关键词“湖南软游”搜索，查询到一家名为“湖南软游信息科技有限公司”的企业。据悉，该公司法人为朱亮，注册资本1000万，成立时间为2018年8月31日；公司营业范围包括游戏软件设计制作，移动互联网研发和维护，广告制作服务，发布服务，国内代理服务等。记者试图通过工商信息留下的电话联系对方，但该号码一直显示关机状态。

一家如此神秘的游戏公司，却能够让联通“帮忙”推送广告，它究竟是通过什么渠道群发的短信？

“106”号段的秘密

记者通过百度查询得知，106短信是基于中国移动、中国联通和中国电信直接提供的短信端口与互联网连接，实现对客户指定号码进行短信批量发送和自定义发送。

其中，10655为联通、10657为移动、10659为电信，1069号段则为三网合一短信通道号。

1069是三网合一企业实名制通道，只发行业短信。一般都是跟一些短信验证平台对接，三大运营商会跟一些大的短信服务商合作，由短信服务商来发展客户跟他们合作。

其中李萧然收到的短信号码是1069号段，蓝鲸TMT记者此前收到的两起投诉案例分别是“10657”和“10655”号段。有时，仅凭短信前几位号码无法判断是哪家运营商。所以，在投诉前，李萧然将该短信投诉至三大运营商，这使得他的投诉过程平添了诸多麻烦。

如今看来，张先生举报《至尊蓝月》运营商窃取用户信息，或许只是企业和短信服务商的一次商业合作。

那短信服务商和短信运营商究竟有什么区别呢？

据公开资料显示，短信运营商即提供短信服务的供应商，即中国电信、中国移动、中国联通三大运营商。

短信服务商也称短信群发平台、第三方短信平台，通俗讲就是根据用户的要求开发和提供适合手机用户使用的服务。短信服务商往往通过与运营商达成协议，获得短信通道使用资格，利用短信（如验证码短信、营销短信等）、彩信等方式，通过客户端直接向运营商服务器发送群发请求，然后向用户提供短信服务。

由此可知，李萧然等用户收到的《至尊蓝月》广告群发信息，或许是短信服务商与《至尊蓝月》运营商之间的合作。

可即便操作方是由第三方短信平台发送，但是获得短信通道资格以及群发请求仍属于中国联通，用户遭受垃圾短信骚扰，联通坐视不管是其应有的态度吗？

“要看联通在此是否存在侵权行为，第一是否有泄漏客户隐私的行为；第二是否有间接故意或者放纵的行为。如果两者皆不存在，则不构成侵权也无需承担责任，反之则构成侵权需要承担责任。”上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻律师称。

蓝鲸TMT记者就此事联系中国联通，相关负责人表示，正在进一步调查处理。由于该事件需要从省份了解情况、查询细节，再到总部部门查询，尚需要些时间。

截至发稿前，中国联通尚未对此事作出回应。对此，蓝鲸TMT将持续关注。（蓝鲸TMT记者刘炜liuwei@lanjinger.com）